Какви са основните промени с новоприетия Закон за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП)
By praadmin
0
99 Views
- Home
- Растителна защита
- торове
- семена
- Какви са основните промени с новоприетия Закон за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП)
By praadmin
0
99 Views
Законът за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП) беше официално обнародван в Държавен вестник, брой 88 от 25 септември 2026 г. Промените вече са в сила и въвеждат няколко ключови реформи, улесняващи достъпа до субсидии и подобряващи защитата на стопаните. Ето най-важните промени, групирани по теми, коментирани от специалисти по специфичните закони в земеделския сектор.
По-лесни условия за достъп до директни плащания
Значително се облекчават критериите, на които фермерите трябва да отговарят, за да бъдат признати за „активни производители“ и да получават евросубсидии:
-Доходи от селскостопанска дейност: Изискването за дял на земеделските доходи намалява на минимум 10 на сто от общия приход на предприятието (досега се изискваше една трета).
-Алтернативен критерий: Годишният размер на директните плащания вече трябва да е минимум 2 на сто от общите неселскостопански приходи на лицето за последната приключила данъчна година (досега прагът беше 5%).
Нови регистри за оранжерии и трайни насаждения
-Срок за изпълнение: Министерство на земеделието и храните (МЗХ) разполага със срок от една година (до края на септември 2027 г.) за създаването на подробна база данни.
-Какво ще включва: Регистърът ще обхваща всички площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения в страната.
-Предварителна проверка: Преди окончателното пускане на регистъра, най-късно до 31 май 2027 г., ще бъде извършена пълна инспекция и одит на съществуващите площи.
Финансова помощ при климатични кризи
Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) получава официални правомощия да предоставя директна финансова подкрепа на фермери, чиято продукция е пострадала от неблагоприятни климатични събития.
-Обхват на щетите: Помощта ще покрива загуби от суши, градушки, измръзвания и други природни бедствия.
Взаимоспомагателен фонд и европейски изисквания
-Взаимоспомагателен фонд: Доизгражда се правната рамка за стартирането на този фонд, който да подпомага сектора при кризи.
-Социална условност: Въвеждат се по-ясни механизми за контрол и изпълнение на правилата за социална условност в селското стопанство, съобразени с актуалните изисквания на ЕС.
-Комуникация с ДФЗ: Прецизират се и се дигитализират процедурите за комуникация и обмен на документи между ДФЗ и кандидатите за подпомагане.
„Бели петна“ – промени
Новият закон за изменение засяга пряко средствата от т.нар. „бели петна“ (земите, за които собствениците не са подали декларации за ползване и държавата ги разпределя служебно на фермери срещу заплащане на рента)
Промяната се изразява в следното: Пренасочване на средствата след 10-ата година: Досега законът предвиждаше, че набраните суми от ренти за „бели петна“ се пазят от държавата в специални банкови сметки в 10-годишен срок. Ако през това време собствениците на земята се появят, те могат да си ги изискат и получат. С новите промени държавата получава правото след изтичането на този 10-годишен срок да прехвърли непотърсените пари във Взаимоспомагателния фонд.
Тези средства вече няма да стоят блокирани, а ще бъдат използвани от Министерството на земеделието и храните за финансиране на компенсации за земеделски производители – например за покриване на щети от градушки, измръзвания или суша.
Защо промяната предизвика сериозен спор?
-Позиция на вносителите и защитниците на закона: Според тях милиони левове стоят блокирани с години по сметки, без държавата да може да ги ползва, докато в същото време секторът има крещяща нужда от средства при климатични кризи. Те приемат, че 10 години са напълно достатъчен срок правоимащите да потърсят парите си.
–Позицията на критиците (вкл. браншови организации и политически сили): Опозицията в лицето на „Демократична България“ излезе с позиция, че това е скрито „одържавяване“ и посегателство върху частната собственост, гарантирана от чл. 17 от Конституцията. Те обявиха, че подготвят жалба до Конституционния съд с искане тази разпоредба да бъде обявена за противоконституционна, тъй като реалните собственици на практика губят правото си върху тези суми завинаги. Основният и единствен фокус на готвената конституционна жалба от страна на опозицията е насочен срещу новите текстове в чл. 37, ал. 7 от закона, които уреждат съдбата на парите от т.нар. „бели петна“.
(ПЗ)